Economie
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L’intervention officielle et son cadre légal
Le gouvernement néerlandais a pris le contrôle de Nexperia en invoquant la loi sur l’accessibilité des biens (Goods Availability Act). En septembre 2025, les autorités ont d’abord imposé un moratoire d’un an sur les changements structurels de l’entreprise, puis ont nommé un administrateur indépendant non chinois le 7 octobre pour gérer l’entreprise et voter sur les décisions de la direction. Le ministre du Commerce dispose désormais de pouvoirs lui permettant de bloquer et d’annuler les décisions du conseil d’administration.
Comparaison avec les précédents occidentaux
Contrairement à l’accord d’Intel avec le gouvernement américain, où l’État a acquis 10 % des actions, les Pays-Bas ont opté pour une prise de contrôle directe. Cette approche reflète une stratégie plus ferme face aux investissements technologiques étrangers jugés stratégiquement sensibles.
L’historique de Wingtech et ses enjeux
En 2017, un consortium d’investisseurs chinois a acquis Nexperia pour 2,75 milliards de dollars suite à sa séparation de NXP Semiconductors. Wingtech, considéré par les experts occidentaux comme lié aux autorités chinoises, est devenu l’actionnaire majoritaire en 2019.
Les pressions géopolitiques : les sanctions américaines
Wingtech a été ajoutée par les États-Unis à la liste des entités non fiables en 2024, forçant les entreprises américaines à obtenir des licences d’exportation spéciales. En septembre 2025, ces restrictions ont été étendues à Nexperia, une décision précédant l’intervention néerlandaise de quelques semaines seulement.
Cette chronologie n’est pas anodine : les sanctions américaines ont créé une urgence géopolitique qui a légitimé l’action rapide des Pays-Bas.
L’enjeu stratégique : pourquoi Nexperia est critique
Nexperia fabrique des puces utilisées dans l’industrie automobile et l’électronique grand public. Les autorités néerlandaises justifient leur intervention en affirmant qu’elle vise à éviter qu’un produit critique ne devienne indisponible en cas d’urgence et à préserver les technologies critiques en Europe.
La réaction chinoise et ses implications
Wingtech a qualifié cette intervention de politiquement motivée et sans lien avec la gestion réelle des risques, demandant l’aide du gouvernement chinois. Ses actions ont baissé jusqu’à 10 % en bourse à Shanghai. En parallèle, les autorités chinoises ont réagi aux sanctions américaines en renforçant leur contrôle sur l’exportation de minéraux de terres rares, illustrant une escalade de tensions technologiques.
Précédent britannique
En novembre 2022, Nexperia n’a pas été autorisée à acquérir une entreprise britannique de semi-conducteurs, précisément en raison de ses liens avec Wingtech. Les Pays-Bas suivent donc une tendance occidentale de resserrement du contrôle sur les actifs stratégiques.
Un tournant dans la géopolitique technologique
Cette intervention illustre comment les Pays-Bas, comme l’Europe en général, passent d’une économie ouverte à une « économie de sécurité » où les actifs technologiques critiques sont protégés comme des enjeux de souveraineté nationale face aux rivalités sino-américaines.
The analysis of the Dutch takeover of Nexperia marks a strategic transition from economic logic to national security concerns.
❶ The Dutch state utilized the « Wet beschikbaarheid goederen, » a rarely applied emergency law, to appoint an administrator, « de facto » removing control from its Chinese owner, Wingtech.
¤ This is a case of « direct administrative supervision » aimed at protecting an asset deemed essential.
❷ This reversal is a direct consequence of pressure from the United States, which, by placing Wingtech and Nexperia on its list of unreliable entities, threatened the company with paralysis by banning access to American components and software.
❸ The Netherlands, a key ally and home to ASML, acted to « save » Nexperia and remove it from Chinese influence, aligning with the economic strategy of NATO.
¤ Nexperia is critical for « European industrial sovereignty. » As a « First-Tier » manufacturer of discrete components (diodes, transistors) and logic products, its products are the irreplaceable « building blocks » of electronics, crucial for the automotive, aerospace, and defense sectors.
❹ This event confirms the emergence of a « Technological Cold War, » structured into blocs: the United States controlling design and advanced equipment (ASML), and China holding a near-monopoly on critical raw materials (rare earths).
❺ China has, moreover, responded with a threat of symmetrical retaliation.
❻ The Nexperia case symbolizes the end of economic naivety in Europe. National security and resilience now take precedence over free trade, signaling that Europe is ready to defend itself to retain control over its critical supply chains.
